年初以来，我市认真贯彻落实《内蒙古自治区政务公开领导小组办公室<关于印发2014年全区政务公开和政务服务工作要点>的通知》文件精神，积极拓展政府信息公开领域，扎实推进政务公开，不断完善公开渠道，全面提升政务公开和政务服务工作质量，取得了明显成效。

    一、深入落实政府信息公开制度

    根据领导分工变动情况，及时充实完善了政务公开工作领导机构。将政务公开工作分解落实到各单位内部的有关科室和人员，强化“一把手负总责，分管领导具体抓，责任到科室、落实到人头”的工作机制，市政务公开领导小组办公室设在政府办，明确专人负责此项工作。切实完善相关工作制度。将政府系统政务公开纳入党风廉政建设责任制和政府工作实绩考核目标，强化领导责任，量化工作任务。对公开的所有内容，实行首问负责制和限时办结制，做到有诺必践。进一步完善了主动公开和依申请公开制度，严格按照程序及时面向社会进行公开，增强了政务公开的透明度和各部门政务公开的主动性，有效促进了政务公开工作制度化、规范化和长效化建设。

    二、全面推进重点领域信息公开

    一是推进重大民生信息公开。在公开内容上，我市确定除了不涉及党和国家机密的事务，都面向社会公开。包括经济社会发展战略、发展计划、年度工作目标及完成情况；事关全局的重大决策、有关政策、政府采购情况；城市规划管理，建设项目招投标、土地招拍挂、保障性住房建设；市政府及各部门人事任免，公务员考试录用、就业信息；食品安全、环境保护、重大案情及突发事件等。真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。二是规范热点信息内容公开。推进征地拆迁信息公开，严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序，扩大社会公众对征地拆迁工作的参与，坚持做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各环节的信息公开工作，让工作在阳光下运行；推进价格和收费信息公开，全面落实行政事业性收费公示制度；推进招投标信息公开，及时向社会公开招投标信息、投标单位及从业人员信用信息等。三是积极推进电子政务公开。充分运用现代通讯、网络技术创新行政权力公开透明的运行方式。全面改版政府门户网站，着力将政府门户网站打造成为霍林郭勒电子政务第一品牌。成功完成了霍林郭勒门户政府网站的独立建设和改版升级，开设了“走进霍市”、“百姓声音”、“政务公开”等主栏目近30个、分栏目近60个，同时，严格执行发布登记制度。

    三、做好政策解读和舆情回应

    政策解读方面，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，协同相关部门及时做好相应解读工作。年初以来，我市通过广播电台开辟“党的群众路线政策解读”专栏，及时回应群众关注的热点问题。舆情回应方面，由宣传部和公安局网监中心协调配合，收集公众在新浪、天涯等网站和论坛上发布的涉及我市民生民意，将热点、焦点问题形成专报印发给主要领导和相关部门，同时，在政府网站开辟“百姓声音”，对群众反映强烈的问题第一时间予以正面回应。

    四、不断拓展优化公开渠道

    建立健全新闻发布制度，积极推进新闻发言人制度，完善即时发布机制。进一步发挥政府网站的第一平台作用。完善网站功能，突出权威性、及时性、系统性。深入完善政务公开版块，整合设立机构职能、人事信息、政府文件、政策法规等9个子版块，方便公众查询、检索。年初以来，在霍林郭勒市政府门户网站发布各类通知公告131条，政府文件302条，人事信息36条，部门工作动态1228条。最大限度公开政府部门职责权限，方便群众办事查询，目前，门户网站公开本部门相关职能信息的单位达到26个。同时，切实推动政府信息公开向基层延伸，大力推进街道、社区政务公开工作，及时公开居民关注问题。

    五、切实加强政务服务中心建设

    一是规范审批行为，强化并联审批。为全市重点项目提供全程代办、跟踪督办、特事特办、会商会审等特色服务。制定并印发了《霍林郭勒市建设项目审批实施方案》，绘制《市场准入审批流程图》、《商业性开发建设项目审批流程图》和《政府投资建设项目审批流程图》。二是压缩审批时限，提高办事效率。将政府投资建设项目本级审批时限由原来的353个工作日以上压缩到现在的31个工作日，商业性开发及工业建设项目本级审批时限由原来的323个工作日以上压缩到现在的19个工作日，缩减时间均达到90%以上，审批办理大大提速。三是延伸服务链条，推进基层便民服务。以政务服务中心为龙头，以街道便民服务中心为基础，以社区便民服务站（所）为延伸，构建市、街道、社区相互衔接、相互补充的政务服务平台。对市、街道、社区三级便民中心、站（所）的隶属关系、建设标准、人员配备、办理事项、服务规范、监督考核、责任追究等具体内容进行明确规范，使我市三级政务服务体系建设有章可循。截至目前，我市5个街道办事处及所属社区共受理各类服务事项6744件，办结6300件，办结率达93%。目前，市政务服务中心窗口单位进驻到位20个，进驻事项到位119项，其中审批类85项（许可类58项，非许可类27项），服务类34项。2014年共受理各类事项10705件，办结10287件，办结率为96.1%，累计收取税费331万元，共接待前来办件、咨询群众34000余人次，无不满意及投诉现象。

    六、存在问题和下一步工作思路

    我市在政务公开工作上虽然取得了一些成绩，但是还存在一些问题和不足。一是公开的重视程度不够。个别部门对政府信息、政务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性。二是公开内容时效性不强。个别部门公开的信息不全面、不及时，一些动态性的内容不能更新，而是集中到某个时间段一次性上传，导致信息时效性不强。三是行政审批环节和时限有待进一步优化。部分单位审批环节和承诺时限还有待进一步精简和优化，存在环节繁杂和时限过长现象。四是公众参与度不高、群众对政府事务关注度不高，缺乏有效互动。

    针对存在的问题，在下一步工作中，我市将着力从三个方面加大工作力度。一是进一步明确目标任务。政务公开是推进法治政府建设的基本要求，是公众了解、参与和监督政府事务的重要途径，2015年，我市将切实加强制度机制建设，积极回应公众期盼，重点公开公共服务、行政审批、财政预决算、“三公”经费、土地和房屋征收、工程建设、社会保障服务等信息，确保政府权力在阳光下运行。二是进一步加强日常管理。通过多种渠道进行宣传，提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，适时梳理信息公开内容，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。三是进一步丰富政务公开方式。本着规范、实用、简便、易行的原则，完善政务公开发布机制，通过网站、广播、电视、报纸、公示栏等多种方便群众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。