各旗县市区人民政府、开发区管委会：

现将《2015年通辽市政务公开工作要点》（上半年暂行）印发给你们,请认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实。

2015年4月17日

2015年通辽市政务公开工作要点

（上半年暂行）

2015年，通辽市政务公开工作要深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，按照党中央、国务院和自治区党委、政府及通辽市委、市政府的总体部署，紧紧围绕中心工作，积极拓展政府信息公开领域，创新政务公开方式，切实加强法治政府、廉洁政府建设，为推进全市经济社会更好更快发展服务。

1、     深入推行政府信息公开

（一）加强重点领域政府信息公开。各地区要完善主动发布机制，及时准确发布政府信息，积极推动中央、自治区及通辽市重大决策部署、重要会议活动、经济运行和社会发展重要动态、重大突发事件及其处置情况等方面信息公开，增进公众对政府工作的了解和理解。推进权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务和公共监管信息公开，力求在重点领域信息公开上取得新的突破。各地各部门要组织好本级政府预决算和“三公”经费公开工作。各地各部门本年度预算和“三公”经费预算信息、上年度的决算和三公”经费决算信息要分别在5月31日之前和9月13日之前进行公开。各地政府门户网站和财政部门网站要设立预决算公开专栏，汇总公开政府预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算等内容，方便查询监督。继续规范依申请公开工作，提升依申请公开服务能力。对经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，应通过主动公开渠道予以公开。

（二）加强政府信息公开工作制度建设。各地区要结合工作实际，制定政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、年度报告、信息发布协调、举报受理、社会评议、责任追究、工作考核等相关工作配套制度办法和依申请公开工作的受理、办结告知等程序的范本。进一步推进政府信息公开工作的规范化、制度化。

（三）加强政策解读和舆情回应。重要政策法规出台后，各地区要及时组织相关部门和专家通过多种方式做好科学解读，方便公众更好地知晓和理解政府经济社会发展政策和改革措施。主动做好重要政策法规解读，针对公众关切，及时发布解读信息妥善回应公众质疑，及时澄清不实传言。要建立健全舆情收集、研判和回应机制，各地区要加强与宣传部门、网络舆情监测部门的联系，及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解，加强研判，通过网上发布消息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体采访等形式及时予以回应。回应要以事实说话，避免空洞说教，真正起到正面引导作用。

二、加强政府信息公开平台建设

（一）完善政府网站功能。要进一步加强政府网站建设和管理，尽快按照市政府要求建设完善本地区的政府网站群子站，替换本地运行的旧政府门户网站，更新完善相关数据，开通网上办事、便民服务等功能，将政府网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。加强政府信息上网发布工作，对各类政府信息进行梳理，整合成相关专题，以数字化、图标、音频、视频等形式展现。拓展政府网站互动功能，通过领导信箱、公众问答、网上调查等方式，接受公众建言献策和反映情况。完善政府网站服务功能，不断调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时获得便利的在线服务。

（二）落实新闻发言人制度。各地区各部门要切实加强新闻发言人制度建设，完善工作流程，建立起重要政府信息及热点问题定期有序发布机制。与经济社会发展和民生关系密切以及社会关注事项较多的部门负责人，每年应出席一次市新闻办组织的新闻发布会。

（三）不断丰富信息公开渠道。各地区要在档案馆、图书馆、政务服务中心设立政府信息公共查阅点，配备必要的设施设备，督促各部门及时向查阅点送交主动公开文件。积极探索利用政务微博微信、数字电视、广播、短信平台等新媒体的发布政府信息和互动交流功能。根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》要求，各地区要推进政务公开信息化，加强互联网政府信息数据服务平台和便民服务平台建设。2015年，各地区要在教育、公安、民政、社保、环保、交通、卫生、工商、食药监、旅游等与民生密切相关的部门开设即时通信工具政务公众账号开办综合型业务，今年年底前完成。科学制定政务公众账号发展规划，把握移动互联网的规律和特点，满足网民多样化 、多层次的信息需求。

三、完善政务公开工作机制和保障措施

（一）加强组织领导。各地各部门要把推进政务公开工作摆上重要议事日程，各级政府主要领导要亲自过问，分管领导要直接负责，明确各级行政机关公开的内容、范围、方式和程序等。要加强机构建设，保障必要的工作经费。2015年各旗县市区要设置政务公开工作专门机构，配强配齐专职工作人员，各部门要明确指定专职工作人员具体负责政务公开相关工作，保障政务公开各项工作顺利有序开展。

（二）加强业务培训。要建立政务公开培训常态化机制，每年至少要举办1次针对政务公开工作人员、新闻发言人、政务服务窗口单位人员的专业培训、交流活动，不断提高工作人员的政策水平和业务能力。各地区要把政务公开列为领导干部和公务员入职培训内容，加大培训力度，扩大培训范围。

（三）加强监督指导。要加强对政府信息公开、公开平台建设工作的调研和督导。将政务公开工作纳入各级政府及其部门领导班子年度实绩考核内容，作为改进工作、财政预算安排、表彰奖励和确定部门工作人员年度评优选拔的重要依据。加强工作考核，加大问责力度，定期通报有关情况，切实解决实际存在的突出问题，确保各项工作落到实处。